Минфин РФ предлагает правительству вернуться к идее оптимизации госрасходов на школы, вузы, больницы, театры, музеи и другие социальные учреждения. Крупные бюджетные учреждения вновь предлагается сливать с мелкими, персонал сокращать, излишки освободившего имущества продавать. Предложения Минфин представит 23 апреля в Белом доме на заседании правительственной комиссии. План, разработанный Минфином, озаглавлен как «оптимизация сети и численности работников государственных и муниципальных учреждений» — пишет газета «Коммерсант». Основной проблемой бюджетного сектора Минфин называет низкую производительность труда: в России слишком много бюджетников, которые мало трудятся. В документе говорится, что численность работников бюджетной сферы превышает аналогичные показатели развитых стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а количество специалистов в образовании и здравоохранении — «превышает значительно». Особое внимание в плане уделяется оптимизации управления имуществом. «Мелкие» учреждения и организации, загруженные менее чем на 50% предлагается сливать с более крупными. Образовавшееся после укрупнения «излишнее имущество» планируется распродавать. Масштабные реформы планируются в сфере образования. Авторы предлагают распространить на всю страну практику слияния школ, а также детсадов и других образовательных учреждений. В Минфине указывают, что таким образом удастся сэкономить на бухгалтерии, юридическом сопровождении и кадровой работе. В объединительных инициативах Минфин предлагает пойти дальше: например, создать в школах центры коллективного доступа. Такая модель существует в высшей школе: студенты из разных университетов обучаются, в порядке очередности используя дорогостоющую технику. Далее в Министерстве финансов считают слишком расточительным оплачивать школе полный штат преподавателей. Поэтому, согласно документу, учителя-предметники станут преподавать по графику сразу в нескольких учебных заведениях. Очевидно, что в таком случае высвободившихся преподавателей можно будет уволить. «Понятно, что Минфин хочет сэкономить на бюджетниках, но меры, которые им предлагаются, не просто вредны — они еще и нереализуемы», — убежден сопредседатель профсоюза «Учитель» Андрей Демидов. Увеличить количество совместителей не удастся, так как разработать общее для нескольких школ расписание невозможно. По мнению представителя учительского профсоюза, «негативные последствия реформы сведут на нет любую экономию». Авторы оптимизационного плана предлагают активнее закрывать вузы с низкими показателями. Оставшиеся учебные заведения, за исключением военных, предлагается переподчинить Минобрнауки — также в целях сокращения управленческих затрат. Отметим, идеи Минфина касаются не только университетов, но и ряда других бюджетных структур: часть учреждений культуры предлагается передать с федерального на региональный уровень.