Вопрос о присоединении Крыма и Донбасса к России в 1991 году не обсуждался во время подписания Беловежских соглашений. Так экс-госсекретарь и зампред правительства РСФСР Геннадий Бурбулис прокомментировал заявление бывшего главы администрации Бориса Ельцина и Президента Фонда социальных и экономических программ Сергея Филатова. «В такой категоричной и предметной форме не было постановки этого вопроса. Может быть, Сергей имел в виду что-то другое», — приводит РБК слова Бурбулиса. На встрече, где были подписаны Беловежские соглашения, представителям России, Белоруссии и Украины удалось достигнуть договоренностей, которые позволили урегулировать неконтролируемый распад СССР. Россию тогда представляли Борис Ельцин и Геннадий Бурбулис, Белоруссию — Станислав Шушкевич и Вячеслав Кебич, от Украины были Леонид Кравчук и Витольд Фокин. На той встрече обсуждалось много непростых вопросов, однако, по словам Бурбулиса, так вопрос о статусе Крыма и Донбасса не ставился. Ранее экс-глава администрации президента Ельцина Сергей Филатов заявил, что представители Крыма и Донбасса в 1991 году просили Ельцина не оставлять их в составе Украины. Позднее «URA.RU» рассказывало о причинах, по которым вопрос о присоединении юго-восточной части Украины не пользовался вниманием со стороны российских властей. По словам экспертов, одной из причин являлась занятость Бориса Ельцина борьбой с бывшим президентом СССР Михаилом Горбачевым.